Metodología · Actualizado: 15 de agosto de 2026

Cómo se calcula el score del Mapa Déficit — la caja abierta

"Nunca caja negra" no es un eslogan si no se puede auditar. Esta página es la auditoría: la fórmula completa del score de priorización, cada componente con su fuente, un ejemplo real, y los límites que preferimos declarar antes de que usted los descubra.

La fórmula

El score de un municipio es el promedio simple de cuatro componentes, cada uno en escala 0–100. Sin ponderaciones ocultas, sin ajustes manuales:

score = ( pctl_déficit_relativo + pctl_magnitud + pctl_cuantitativo + señal_fiscal ) / 4
1 · Percentil del déficit relativo

Qué porcentaje de los hogares del municipio está en déficit habitacional (DANE, CNPV 2018), convertido a percentil entre los 1.122 municipios. Un municipio en el percentil 97,5 tiene un déficit relativo mayor que el 97,5 % del país.

2 · Percentil de magnitud

Cuántos hogares en déficit hay (número absoluto), en percentil. Evita que el mapa solo señale municipios pequeños con porcentajes altos: la escala también cuenta.

3 · Percentil del componente cuantitativo

Qué porcentaje de hogares necesita vivienda nueva o propia (no solo mejoramiento), en percentil. Distingue el tipo de intervención que la plaza demanda.

4 · Señal fiscal

La categoría fiscal del municipio según la Ley 617 (certificación CGR, vigencia 2020), escalada de Especial = 0 a Sexta = 100. Lógica: a menor capacidad fiscal propia, más valioso el acompañamiento y la concurrencia de recursos externos — y mayor prioridad en el mapa.

PDET y estado del POT no puntúan. Son banderas: se muestran junto al score porque cambian la decisión (programas priorizados, capacidad de habilitar suelo), pero no inflan el número. Mezclar señales de prioridad con condiciones de ejecución en una sola cifra es exactamente el tipo de caja negra que evitamos.

Un ejemplo real: Riosucio, Chocó

ComponenteValor observadoAporte (0–100)
Déficit relativo99,58 % de los hogares en déficit97,5
Magnitud14.693 hogares en déficit96,0
Componente cuantitativo88,81 % necesita vivienda nueva o propia98,0
Señal fiscalCategoría Sexta (Ley 617)100
Score = (97,5 + 96,0 + 98,0 + 100) / 497,9

Banderas de Riosucio: PDET sí · PBOT actualizado (2020). El contraste ayuda a leer la escala: Bogotá, con 353.580 hogares en déficit (la magnitud más alta del país), puntúa 31,1 — porque su déficit relativo es bajo (14,1 %) y su categoría fiscal es Especial. El score prioriza donde el déficit es la condición dominante del municipio, no donde simplemente hay más gente.

Qué significa «declarado»

En todo lo que publicamos hay dos clases de cifra, y las marcamos distinto. Hecho explícito: la cifra aparece textualmente en un documento oficial — la citamos con fuente, año y, en nuestra base interna, con la frase exacta de donde salió. Cálculo propio (declarado): la producimos nosotros cruzando fuentes oficiales — como los percentiles del score, el conteo de 760 municipios con déficit mayoritario o la brecha entre obras terminadas y entregadas. Un cálculo declarado se puede reproducir: los insumos son públicos y la regla está escrita (en esta página).

Por qué censo 2018

El déficit habitacional con detalle municipal solo existe en el Censo Nacional de Población y Vivienda 2018 — la Encuesta de Calidad de Vida, que sí es anual, llega a nivel departamental. Es la misma base que usa el propio Ministerio para sus cifras municipales. Nuestra regla: el dato departamental se actualiza cada año con la ECV; el municipal usa el censo y lo decimos con su año, siempre. No vendemos una foto de 2018 como si fuera de ayer.

Límites que preferimos declarar

El estado del POT es una derivación nuestra. Partimos del inventario IGAC 2024 y aplicamos una regla explícita: la vigencia de largo plazo (~12 años) solo se reinicia con una revisión de largo plazo — una revisión ordinaria no la reinicia. Con esa regla, 748 municipios (68 %) tienen POT vencido; fuentes oficiales agregadas hablan de 74–79 %. La divergencia viene del criterio de conteo y está documentada — usamos la regla más conservadora.
El score es una señal, no un veredicto. Prioriza dónde mirar primero; no reemplaza el informe de plaza (demanda subsidiable, concurrencia de cajas, instrumento de suelo, programas activos) ni la visita al territorio.
Lo que aún no está. El licenciamiento local (competencia por plaza, DANE ELIC/curadurías) es la siguiente capa del mapa. Y en el mapa, San Andrés y Providencia y 4 municipios creados después de la cartografía base no tienen shape — sí están en el buscador y en el score.

La caja está abierta. Pruebe la fórmula contra cualquier municipio en el Mapa Déficit en vivo o pida el informe de plaza completo — le respondemos el mismo día hábil.

Fuentes de esta metodología: DANE, déficit habitacional censal (CNPV 2018) · DANE, ECV 2025 (serie departamental) · CGR, categorización Ley 617 (vigencia 2020) · ART, municipios PDET · IGAC 2024 (inventario POT; derivación propia declarada).